“宜居城市”設定標準到底該不該？

“在中國現階段，給宜居城市定標準是有積極意義的。它正像'可持續'、'綠色建筑'等標準一樣，包含了一種美好追求、良好的價(jià)值取向，會(huì )給社會(huì )一個(gè)引導?！庇峥讏越淌趯Α吨袊?jīng)濟周刊》說(shuō)。

“但標準沒(méi)有必要包羅萬(wàn)象?！庇峥讏哉f(shuō)。在他看來(lái)，目前提出的《標準》更像是“美好社會(huì )”的標準。而且有的標準已經(jīng)大大超出具體城市可以努力實(shí)現的范圍(如政治民主和社會(huì )文明的某些方面)，不是它們不重要，而是太重要了，以至于不應該交給“宜居標準”來(lái)解決。

中國城市規劃設計研究院總規劃師楊保軍是國內最早提出“宜居城市”概念的學(xué)者，他也認為，宜居是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、內涵不斷豐富的過(guò)程。如果給宜居城市設定硬性標準，很可能造成一轟而上，爭相攀比。

“擔心出現'千城一面'的憂(yōu)慮也不是沒(méi)有道理，但這主要取決于當地城市的決策者能不能因地制宜。因此，如果要設定標準的話(huà)，也要為宜居城市設定一個(gè)動(dòng)態(tài)的標準，解決當前城市中最突出的問(wèn)題?！睏畋＼妼Α吨袊?jīng)濟周刊》說(shuō)。

“《標準》有近100個(gè)分指標，是一個(gè)覆蓋面很廣、系統性強的指標體系。如果各城市能夠揚長(cháng)避短，從理論上講，不會(huì )出現'千城一面'的問(wèn)題?！敝袊茖W(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員張文忠對《中國經(jīng)濟周刊》說(shuō)。

張文忠曾在2006年出版了中國第一部系統研究宜居城市的《中國宜居城市研究報告(北京)》。在他看來(lái)，目前國內對宜居城市的認識和研究水平依然很低，從概念、內涵、評價(jià)體系、研究手段和宜居建設上均處于研究初期，《標準》更多的是提供了一個(gè)參照指標，宜居城市的研究尚待深入。

“宜居城市應該有發(fā)展或建設的指導性指標，但這些指標要與'宜居'緊密結合，選擇的指標要全面，但不能太繁瑣?！睆埼闹覍Α吨袊?jīng)濟周刊》說(shuō)。

觀(guān)點(diǎn)

“宜居城市”有無(wú)量化標準？

《中國經(jīng)濟周刊》記者 牛建宏

北京大學(xué)景觀(guān)設計學(xué)研究院院長(cháng)、博導俞孔堅：“宜居城市”沒(méi)有嚴格定義

“宜居城市”本身是一個(gè)描述詞，并沒(méi)有嚴格的定義，正如“生態(tài)城市”、“健康城市”、“可持續”之類(lèi)的概念一樣，因所處的社會(huì )階段的不同，也因人的不同，會(huì )有不同的理解和不同的標準?！稑藴省烦雠_并不會(huì )終結爭論，相反，可能會(huì )引發(fā)更大的爭論，因為它有可能變?yōu)樵u價(jià)城市或考核城市決策者的依據，與部分人的利益產(chǎn)生聯(lián)系。

當然，這并不是壞事，而應該被看作是積極的、有益于喚起全社會(huì )、特別是城市決策者對“什么是好的城市”的認識。而且，爭論不會(huì )有根本的分歧，對待城市居民生活質(zhì)量的關(guān)注是共同的，僅此一點(diǎn)就是一次了不起的進(jìn)步：幾千年來(lái)，城市從神權、君權的展示和經(jīng)濟發(fā)展的機器，走到今天對普通人的尊重，是一次認識上的莫大飛躍。

中國科學(xué)院地理科學(xué)與資源研究所研究員張文忠：“宜居城市”應是城市永恒的追求

“宜居城市”是所有城市的發(fā)展方向，以及所有城市規劃和建設的目標，“宜居城市”是一個(gè)相對的概念，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的目標，沒(méi)有絕對的宜居城市和絕對不宜居城市。即一個(gè)城市是否是“宜居城市”，是相對其他城市或相對于歷史而言，因此，是否達到“宜居城市”的標準，要參照其他城市及其自身發(fā)展的歷史。

“宜居城市”不是一個(gè)終極目標，是城市永恒的追求。因此，“標準”只能提供一個(gè)參考指標，而非剛性的指標?！稑藴省返某霈F，只是宜居城市建設的嘗試，未來(lái)可能還會(huì )在研究與實(shí)踐中遇到許多問(wèn)題，還會(huì )繼續完善。

中國城市規劃設計研究院總規劃師楊保軍：建“宜居城市”應多考慮當地人的看法

我當初提出“宜居城市”的概念并不是想提出一個(gè)客觀(guān)的標準。當時(shí)人們的理解比較簡(jiǎn)單，覺(jué)得“宜居”的城市就是應該讓人“安居樂(lè )業(yè)”，使人能夠長(cháng)久的、持續舒適地生活在城市。結果單純追求GDp，經(jīng)濟發(fā)展了，污染越來(lái)越嚴重，生活設施卻很少，生活質(zhì)量沒(méi)有提高反而下降。

有關(guān)“宜居”包含的內容很豐富，既有科學(xué)的、客觀(guān)的因素，又有非科學(xué)的、個(gè)人感受的因素，對“宜居城市”的理解也是仁者見(jiàn)仁，智者見(jiàn)智。不同居住者的個(gè)人感受是不同的，所以宜居可能沒(méi)有客觀(guān)標準。所以，宜居城市應考慮當地人的看法，這就如同四川菜很辣，潮州菜很淡，你要評比哪家的飯菜好吃，很難比較。